ضوابط اجرای روش طرح و ساخت در پروژه های صنعتی (نشریه شماره 5490)
با توجه به اینکه بخشی از قرار داد های عمرانی در کشور به صورت epc اجرا می گردد نشریه 5490 توسط سازمان برنامه تهیه شده که در آن ضوابط این نوع قرار داد ها در آن تعریف شده این نشریه شامل 4 بخش به شرح زیر می باشد.
۱. با توجه به این که در ماده ۱ موافقتنامه (موضوع پیمان)، اجرای پروژه به روش طرح و ساخت درج گرديده است. تنها کافی است به نام پروژه و محل احداث آن در محل مربوط در ماده یک منعکس شود .
۲. شرایط عمومی لازم برای نافذ شدن پیمان، در ابتدای ماده ۵ موافقتنامه تعیین شده است. در صورتی که شرایط دیگری علاوه بر موارد پیش بینی شده در ابتدای ماده ۵، مانند پرداخت پیش پرداخت و گشایش اعتبار اسنادی، برای نافذ شدن پیمان لازم باشد، در این ماده درج می شود .
در این پیوست، مبلغ پیمان برای کارهای مهندسی، تأمین مصالح و تجهیزات، عملیات ساختمان و نصب و راه اندازی به تفکیک هر واحد ( Unit)، و در هر یک از تفکیک های یاد شده، سهم قسمتهای ارزی و ریالی برای کارهای مختلف، مشخص می گردد .
در کارهایی که بخشی از مبلغ آنها باید براساس فهرست مقادير و بها پرداخت شود، فهرست مقادير و بهای کار های مورد نظر، همراه با فهرست دستمزد ساعتی نیروی انسانی و هزینه ساعتي ماشين آلات تهیه و قبل از انعقاد پیمان در پیوست ۲، درج می شود.
برای محاسبه مبلغ کارهای اضافی با نقصانی مربوط به مبلغ مقطوع پیمان، فهرست بهای کار هانی اضافی با نقصائی همراه با فهرست دستمزد ساعتی نیروی انسانی و هزینه ساعتي ماشين آلات تهیه و قبل از انعقاد پیمان در پیوست ۳، درج می شود.
در صورتی که طبق ماده ۵۶-۱-۵ شرایط خصوصی، تمام یا بخشی از مبلغ پیمان مشمول تعديل آحاد بها باشد، روش تعدیل در پیوست ۴ درج می شود. در این نوع پیمائها، روش تعديل باید به صورت خام تهیه و پس از تصویب شورای عالی فنی در این پیوست منظور شود .
-میزان پیش پرداخت پیمان، زمان پرداخت و روش استهلاک آن، طبق آخرین دستورالعمل نافذ در زمان دعوت به ارائه پیشنهاد.
– پرداخت هزینه های طراحی و روش پرداخت در مقابل تحویل اسناد و نقشه ها و درصد هر پرداخت از سهم طراحی .
– پرداخت هزینه خرید مصالح و تجهیزات داخلی و خارجی، درصدهای قابل پرداخت از این سهم پیمان در مقابل تحویل اسناد استعلام اولیه قیمت از فروشنده یا سازنده، اسناد سفارش مصالح و تجهیزات، اسناد حمل و تحویل آنها .
– پرداخت سهم عملیات ساختمان و نصب از مبلغ پیمان.
کاربرگهای انواع ضمانتنامه های پیش پرداخت، انجام تعهدات، استرداد کسور حسن انجام کار، و هر نوع اعتبار اسنادی، در این پیوست درج می شود. در پیمانهای مربوط به طرحهای عمرانی، باید از کاربرگهای مصوب استفاده شود.
شرح وظایف مشاور کارفرما طبق دستورالعمل شماره ………………………… مورخ ……………………………………….. سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور است که باید در این پیوست درج شود. اگر کارفرما با توجه به شرایط پروژه تغییراتی در این شرح خدمات داشته باشد، آن را در این پیوست پیش بینی می کند.
بمنظور ارتقای دانش و تجربه فنی تعدادی از کارکنان کارفرما، به نحوی که جوانب مختلف علوم و تکنولوژی به کار رفته در واحدهای موضوع پیمان، برای آنان بصورت کامل تشریح و مفهوم شود تا بتوانند کارهای بهره برداری و نگهداری واحدها را انجام داده، و آموزش نیروهای خود را عهده دار شوند، انتقال تکنولوژی فرآیندهای مختلف واحدها، در قالب های مختلف از همکاری در طراحی های بنیادی و آموزش کارکنان کلیدی کارفرما، بعنوان بخشی از تعهد پیمانکار صورت می گیرد. اهداف اصلی انتقال تکنولوژی و آموزشهای مرتبط با آن .
– شناخت کامل واحدها و تکنولوژیهای فرآیندی آنها، برای رفع اشکالاتی که در روند کاری نامعارف پیش می اید.
– قرار دادن واحدها در شرایط کاری متعارف با حداکثر تولید و حداقل هزینه های تعمیر و نگهداری .
موارد کلی آموزش، از قبیل آموزش عملیات (operation) یا تعمیرات و مکانهایی که این آموزشها به کارکنان کارفرما داده می شود، در این پیوست درج می شود. مکانهای آموزش، بسته به نیاز کارفرما و سطح آشنایی وی به تکنولوژی مجموعه های واحدهای موضوع پیمان در دفاتر پیمانکار، در واحد مشابه ای که توسط همان پیمانکار ساخته شده است، در کارگاهها با کارخانه های ساخت تجهیزات مختلف واحدهای موضوع پیمان و در محل احداث واحدها می تواند باشد.
جدول سازمانی گروههای بهره برداری و تعمیراتی بر اساس تجربه واحدهای مشابه بوسیله پیمانکار و مشخصات افراد فنی برای گرفتن این آموزشها، به کارفرما اعلام می شود تا با برنامه مدون مورد تأیید کارفرما، دوره های آموزشی آنان بوسیله پیمانکار برگزار شود. جزئیات برنامه های آموزشی، دوره هر یک از آنها، تعداد کارکنان شرکت کننده کارفرما و مربیان پیمانکار، مشخص می شود. روش کنترل سطح دریافت آموزشها بوسیله کارکنان کارفرما، از سری پیمانکار با کار فرما یا بصورت مشترک، در این پیوست ببان می شود تا با تحویل و تحول واحدها و ترک پیمانکار، توانایی لازم برای بهره برداری عادی واحدها در کارکنان کارفرما ایجاد شود.