انعقاد قرار داد براساس فهرست بها یکی از کاربردی ترین روشهای انعقاد قرار داد می باشد با توجه به وجود فهارست بها پایه و بهای واحد مصوب برای هر ایتم عملیاتی ، هزینه انجام آن مشخص شده و با توجه به ضرایب متعلقه به هر پیمان مبلغ برآورد قرار داد محاسبه و تعیین می شود.

 در حال حاضر برای برخی فعالیت ها فهرست بها پایه و مصوب وجود نداشته لذا برای انجام چنین عملیاتی معمولا از قیمتهای مقطوع و یا ایتمهای کلی استفاده گردید که این روش به صرفه و صلاح دستگاههای اجرایی نخواهد بود و هزینه های هنگفتی براساس قیمتهای توافقی پرداخت گردیده حال اینکه علیرغم پرداخت این هزینه های سنگین جهت نظارت بر استفاده بهینه از این منابع امکان کنترل چندانی وجود ندارد.

بخشنامه 34000 سازمان برنامه دستور العملی جهت تهیه فهرست بهاء خاص ارائه نموده، که دستگاههای اجرای جهتاجرای پروژه هایی که برای آن ها فهرست بها پایه ای موجود نباشد می توانند فهرست بهاء خاص تهیه نمایند.

کارهای خاص : به رشته کارهایی اطلاق می شود،اعم از اینکه :

• در آن رشته کار قیمت پایه ابلاغ نگردیده باشد از طرف سازمان برنامه
• ابلاغ قیمت پایه در آن رشته،جمع برآورد اقلام غیر پایه آن نسبت به برآورد کل براساس فهرست (فهرست های)پایه مورد استفاده (آخرین فهرست پایه ابلاغی لازم الااجرا در زمان تهیه برآورد) بیش از هشتاد در صد باشد.