کارهای جدید در پروژه های عمرانی
در پروژههای عمرانی ممکن است کارهایی به پیمان اضافه شود که در قرارداد اولیه پیشبینی نشده باشد. این موارد به عنوان کارهای جدید شناخته میشوند و نحوه تعیین قیمت و پرداخت آنها در ماده ۲۹ شرایط عمومی پیمان و فهرست بهای پیمان مشخص شده است.
نحوه شناسایی کارهای جدید
کار جدید زمانی رخ میدهد که موضوعی به پیمانکار ابلاغ شود که از طریق قیمتهای واحد فهرست بهای پیمان پیشبینی نشده باشد. این کارها میتواند شامل افزایش حجم عملیات، تغییرات فنی یا اصلاحات در طرح اجرایی باشد.
محاسبه و پرداخت
مطابق ماده ۲۹ شرایط عمومی پیمان نکات ذیل حائز اهمیت می باشد:
-
هزینه کار جدید بر اساس قیمت جدید یا نرخهای توافقی تعیین میشود.
-
در صورت افزایش مدت پیمان، برخی از هزینههای مربوط به تجهیز و برچیدن کارگاه که به صورت مستمر پیشبینی شده، قابل افزایش خواهد بود.
-
تمامی محاسبات باید بر اساس ردیفهای فهرست بهای منضم به پیمان انجام شود و پیشرفت عملیات به عنوان معیار پرداخت لحاظ گردد.
اهمیت رعایت فهرست بهای پیمان
استفاده از ردیفهای فهرست بهای منضم به پیمان باعث شفافیت در محاسبه هزینهها و جلوگیری از اختلافات بین پیمانکار و کارفرما میشود. همچنین تضمین میکند که پرداختها منطبق با قوانین و مقررات پیمان باشد.
شرح پیوست 5 فهرست بها
در خصوص کارهای قیمت جدید با استناد به پیوست 5 فهرست بها می توان گفت اگر در چارچوب موضوع پیمان ، کارهاي جدیدي به پیمانکار ابلاغ شود، براي تعیین قیمت آنها به شرح زیر عمل میشود:
حالت اول: قیمت در فهرست بها پیش بینی نشده باشد
اگر در چارچوب موضوع پیمان، کارهایی به پیمانکار ابلاغ شود که برای آن ها قیمت و مقدار در فهرست بها و مقادیر منضم به پیمان پیش بینی نشده است، پیمانکار باید بی درنگ پس از دریافت ابلاغ مهندس مشاور، قیمت پیشنهادی خود را برای اجرای کارهای یاد شده، همراه با تجزیه قیمت، به مهندس مشاور تسلیم کند. قیمتی که با توافق پیمانکار و مشاور تعیین شود و به تصویب کارفرما برسد، ملاک پرداخت است.
قیمتهای جدیدی که به این صورت تعیین می شود باید بر حسب هزینه اجرای کار در محل اجرا محاسبه گردد. از این رو، تنها ضریب هزینه بالاسری پیمان به قیمتهای جدید اعمال می شود و براي تعیین قیمت جدید مطابق بند ج ماده 29 شرایط عمومی پیمان عمل می شود.
حالت دوم: قیمت و یا روش تعیین آن در فهرست بها پیش بینی شده باشد
در صورتی که براي کار جدید ابلاغی در فهرست بها و مقادیر منضم به پیمان قیمت واحد و مقدار پیش بینی شده باشد و یا روش تعیین قیمت واحد آن در مقدمه فصلها تصریح شده باشد، براي پرداخت قیمت جدید عیناً از همان قیمت با اعمال تمام ضریبهاي مندرج در پیمان (مانند هزینه هاي بالاسري، ضریب پیشنهادي پیمانکار و برحسب مورد سایر ضریبهاي مربوط) استفاده میشود و حداکثر جمع مبلغ مربوط به این ردیفها با در نظر گرفتن افزایش مقادیر کار مطابق بند الف ماده 29 شرایط عمومی پیمان تا 25 درصد مبلغ اولیه پیمان است.
- تبصره 1: چنانچه براي اجراي کارهاي موضوع این پیوست، تجهیزات جدید و در نتیجه تجهیز کارگاه اضافی نسبت به تجهیز کارگاه پیش بینی شده در اسناد و مدارك پیمان نیاز باشد، در مورد اقلام اضافی تجهیز و هزینه آنها، با پیمانکار توافق می شود. مبلغ تجهیز و برچیدن اضافی، حداکثر تا 25 درصد مبلغ مقطوع تجهیز و برچیدن کارگاه پیمان تواند توافق شود.
- تبصره 2:در صورتی که پیمان با استفاده از فهرست بهای واحد پایه منعقد شده باشد، چگونگی تعیین قیمت جدید، علاوه بر مفاد بند فوق، تابع دستورالعمل نحوه استفاده از قیمت های پایه در تعیین قیمت جدید با اولویت دستورالعمل یاد شده است.
- تبصره 3:جمع بهای قیمتهای جدید، علاوه بر آنکه نباید با جمع مبلغ مربوط به افزایش مقادیر بیش از 25% مبلغ اولیه پیمان باشد، همچنین نباید به تنهایی از 10% مبلغ اولیه پیمان بیشتر باشد.
- تبصره 4:اگر نرخ پیمان مشمول تعدیل آحادبها باشد، برای محاسبه افزایش مبلغ پیمان به سبب قیمت های جدید، ابتدا قیمت های جدید به نرخ پیمان تبدیل می شود و سپس ملاک محاسبه قرار می گیرد. بدین منظور لازم است تعدیل معکوس آیتم های جدید مطابق با بخشنامه تعدیل آحاد بها 101/1730703 محاسبه شود.
جمعبندی
مدیریت کارهای جدید یکی از مهمترین مراحل کنترل هزینه و زمانبندی پروژه است. رعایت ماده ۲۹ شرایط عمومی پیمان و استفاده دقیق از فهرست بهای پیمان، اجرای پروژه را به صورت قانونی و منظم تضمین میکند و پیمانکار و کارفرما را از بروز اختلافات مالی محافظت مینماید.
پرسشهای متداول کارهای جدید در پیمانهای عمرانی
1. کار جدید در پروژههای عمرانی چیست؟
کار جدید به عملیاتی گفته میشود که در قرارداد اولیه پیشبینی نشده و در حین اجرای پروژه، طبق نظر کارفرما به پیمانکار ابلاغ میشود.
2. مبنای قانونی کارهای جدید کدام است؟
مبنای قانونی کارهای جدید، ماده ۲۹ شرایط عمومی پیمان است که نحوه ابلاغ، قیمتگذاری و پرداخت این نوع کارها را مشخص میکند.
3. آیا کارهای جدید در فهرست بها پیشبینی شدهاند؟
در صورتی که برای کار جدید ردیف و قیمت واحد در فهرست بهای منضم به پیمان وجود داشته باشد، همان ردیف ملاک محاسبه قرار میگیرد؛ در غیر این صورت، قیمت جدید تعیین میشود.
4. قیمت کارهای جدید چگونه تعیین میشود؟
مطابق ماده ۲۹ شرایط عمومی پیمان مطابق ذیل عمل می شود:
- ابتدا در صورت ممکن از ردیفهای مشابه فهرست بها استفاده میشود.
- در صورت نبود ردیف مناسب، قیمت جدید با توافق طرفین محاسبه و ابلاغ میگردد.
5. آیا اجرای کار جدید باعث افزایش مبلغ قرارداد میشود؟
بله، کارهای جدید میتوانند باعث افزایش مبلغ پیمان شوند و این افزایش باید طبق ضوابط فهرست بها و شرایط عمومی پیمان محاسبه و تأیید شود.
6. آیا کارهای جدید میتوانند موجب افزایش مدت پیمان شوند؟
در صورتی که اجرای کار جدید باعث افزایش زمان اجرای پروژه شود، تمدید مدت پیمان طبق ضوابط قراردادی و با تأیید کارفرما امکانپذیر است.
7. تأثیر کارهای جدید بر تجهیز و برچیدن کارگاه چیست؟
اگر کار جدید موجب افزایش مدت پیمان شود، برخی ردیفهای مستمر تجهیز و برچیدن کارگاه در دوره تمدید، مطابق فهرست بها قابل افزایش و پرداخت خواهند بود.
8. آیا پرداخت کارهای جدید بدون ابلاغ رسمی امکانپذیر است؟
خیر، هرگونه پرداخت بابت کارهای جدید تنها در صورت ابلاغ رسمی کارفرما و تأیید دستگاه نظارت امکانپذیر است.
9. هدف از ضوابط کارهای جدید چیست؟
هدف اصلی، شفافیت مالی، جلوگیری از اختلافات قراردادی و ایجاد چارچوب مشخص برای مدیریت تغییرات در پروژههای عمرانی است.
2 پاسخ
سلام ، ممنون از سایت خوب شما فقط یه خواهشی که دارم لطفا در خصوص تفسیر آزمایشات مربوط به مصالح مثلا اساس زیراساس بتن میلگرد و انواع قیر توضیحاتی ارائه بدین که خیلی کاربردی و جامع باشه .
بازم ممنونم
سلام. ممنون از نظرتون.
بله پیگیری خواهیم کرد.